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    此时。

    跪成一地的流民们，均抬起了头，满眼期望的看着夏天！

    他们经历了家破人亡之痛，走过了九死一生的流亡之路，心中的酸楚，就算大海都装不下！

    就算现身在御前，他们也感觉前路未卜，死亡阴影一直在他们的心中挥之不去！

    这些日子以来，他们就如同大夏帝国的孤儿流浪在帝都，没有人在乎其生死！

    直到之前，他们知道了夏天的身份!

    他们知道这个身穿王袍的俊美少年，就是传说中的荒州王，是他们最后的希望！

    “王爷，救命啊！”

    流民刘志一脸凄苦的道：“天气越来越冷，无数流民已经冻死在街头，我们也快了！”

    “为了活下去，有的流民变成了小偷、劫匪，在帝都做了一些错事，让帝都的富贵人家也不愿意再救济我们！”

    “是的，那些作恶的流民应该得到惩罚！”

    “但我们这些老实的流民呢？”

    “也不让我们活下去吗？”

    “呜呜呜......”

    流民们哭成一团，声音中满是凄苦！

    大夏开元二十年的十一月，气温骤降，穿两件衣衫已经无法抵挡寒冷，很多帝都人已经穿上了棉袄！

    但，跪在地上的流民们，却还穿着脏兮兮、满是补丁的单衣，冷得瑟瑟发抖！

    夏天早就想好：“父皇，依儿臣所见，帝都的流民越来越多，若是不能解决此事，帝都必将生乱，天下也将生乱！”

    夏帝深以为然！

    天灾之后，就定是人祸！

    他也知道帝都的流民越来越多，也知道每天早上，帝都巡防营收拢的尸体越来越多。

    现在，帝都流民就像是一根根干柴，只要有一把火点燃他们，流民们就敢为了生存焚烧整个帝国！

    流民之事确实堪忧！

    虽然，大夏建国二十年来，每年冬天都有无数流民流入帝都，每年冬天的早晨，都有无数流民尸体被抬出来，都已经让夏帝和满场朝臣习惯了！

    虽然，大夏帝国大部分流民都被荒州收留。

    但是，今年流入帝都的流民也比往年暴增了很多倍!

    现在，朝廷国库中没有钱粮，就算是夏帝也感觉无力！

    更别提朝廷六部，个个都觉得是巧妇难为无米之炊！

    有心无力啊！

    夏帝脸色凝重的道：“小九，说出你的办法吧！”
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