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    “但赈灾，还不是这么简单。”闫立德笑了。

    “闫爱卿，继续说。”

    老李竖起耳朵仔细聆听，文臣三巨头和满朝文武，顿时都闭嘴不说话了。

    “陛下，现在是雨季，地龙翻身很有可能导致决堤，今儿发生洪灾。但洪灾有一个特点，那就是多发生在中下游。”

    “洪灾一来，淹没农田、房屋倒塌，百姓们家毁人亡，短时间内无法耕种。”

    “如果朝廷只是用钱粮赈灾，那再去就会变成无底洞，不断的吞食国库储备。朝廷白白的养活他们到第二年秋收。”

    闫立德话一针见血，东北方是产量的重地，遭了灾没有粮食，朝廷也只能养的了一时，却不能养一世。

    “闫爱卿，可有快速解决的办法？”李世民当即问道。

    “以工代赈。”

    以工代赈?

    不光老李一脸茫然，文武百官也是一脸不解。

    饭都吃不饱了，你还想让他们干活？别做梦了，百姓不造反已经很给面子了。

    “钱粮运送至灾区，发动灾民修复堤坝，修复农田，重建家园。”

    “干活的，不光能领到度日的口粮，还能得到一份工钱。这样一来，灾民的积极性也能被调动起来。”

    “灾民们聚到一起，什么都不做，就会出现流言蜚语，产生负面情绪。有活干，才能感受到自己活下去的动力。”

    “臣查阅历史，地龙翻身次数很多，往往需要两三年的时间才能恢复生产。如果在灾情发生后，灾民参与建设，臣敢断言，不出半年，就可以恢复生产。一旦自给自足，国家的压力也就减少了许多。”

    啪！

    老李使劲一拍龙案，惊喜连连，“闫爱卿说得对。单纯的赈灾，是朝廷养活灾民好几年，只有灾民们自己动起来，才能彻底走出困境。”

    晋阳州县，百万人口，如果光张嘴等着朝廷赈灾，半年就得把国库给掏空了。

    “正所谓，自救者天救之，灾情必定能化于无形。”
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